La comisaria de Derechos Humanos del Consejo de
Europa, Dunja Mijatovic.
La comisaria de Derechos
Humanos del Consejo de Europa pide reforzar las salvaguardias existentes del
derecho a la libertad de expresión y el ministro de Justicia, Juan Carlos
Campo, comunica que se está “redactando” una reforma del Código Penal para “garantizar
una mayor seguridad jurídica y evitar al mismo tiempo el denostado efecto
desaliento”.
La comisaria de Derechos
Humanos del Consejo de Europa, Dunja Mijatović pide al ministro de Justicia,
Juan Carlos Campo, reformar el Código Penal para evitar condenas por libertad
de expresión, entre ellas las de artistas. Mijatović emplaza a las autoridades
españolas “a modificar de manera integral el Código Penal para fortalecer las
garantías existentes del derecho a la libertad de expresión y facilitar la
labor de los tribunales españoles en la toma de decisiones en plena consonancia
con el artículo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos”. Mijatović señala
que “en los últimos años, se ha dictado un número creciente de condenas
penales, incluidas penas de prisión, a artistas por sus letras y a activistas
de las redes sociales por declaraciones consideradas ofensivas en virtud de
varias disposiciones del Código Penal, en particular sobre el enaltecimiento
del terrorismo y sobre las calumnias e insultos a la Corona”.
Mijatović alude así a
casos como los de Pablo Hasel y Josep Valtònyc, entre otros. Y observa que “algunas
decisiones de los tribunales españoles no han logrado determinar adecuadamente
si el enaltecimiento del terrorismo realmente entrañaba el riesgo de un peligro
real, concreto e inminente, o si han interpretado la noción de intención de los
perpetradores de manera abstracta”. En este contexto, la comisaria reitera que “la
legislación antiterrorista solo debe aplicarse a contenidos o actividades que
impliquen necesaria y directamente el uso o amenaza de violencia con la
intención de sembrar el miedo y provocar el terror”.
Por su parte, el ministro
español de Justicia, Juan Carlos Campo, recuerda que el 8 de febrero pasado, el
Gobierno anunció una reforma del Código Penal: “Aunque la propuesta que
queremos presentar está siendo todavía objeto de estudio y no cuenta con una
redacción terminada, sí que hemos anunciado los principales aspectos que nos
gustaría revisar. En líneas generales, nuestro propósito es, por una parte,
delimitar más claramente cuál es la conducta sancionada en estos delitos y, por
otra, ajustar las penas a la gravedad de la conducta. Pretendemos con ello
garantizar una mayor seguridad jurídica y evitar al mismo tiempo el denostado
efecto desaliento que pueda llegar a producirse sobre el ejercicio de un
derecho tan importante como es la libertad de expresión”.
En cuanto a las
disposiciones del Código Penal, que penalizan las calumnias e injurias a la
corona, la comisaria “destaca que las posibilidades de imponer restricciones a
la libertad de expresión en el contexto del debate político son muy limitadas,
en particular cuando se trata de políticos, representantes de las autoridades y
otras figuras públicas”. E insta a las autoridades “a que utilicen la
aplicación de las sentencias pertinentes del Tribunal Europeo de Derechos
Humanos como base para armonizar plenamente el Código Penal con la
jurisprudencia del Tribunal”.
